十六部委發(fā)文：發(fā)揮民間投資作用，推進(jìn)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略。11月20日工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、知識產(chǎn)權(quán)局、工程院、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國防科工局、全國工商聯(lián)等十六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用，推進(jìn)實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》。《意見》強(qiáng)調(diào)破解制約民間投資的機(jī)制障礙，提出了八項提升民營制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要任務(wù)，鼓勵提升創(chuàng)新發(fā)展能力、工業(yè)基礎(chǔ)能力和質(zhì)量品牌水平指出了民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向任務(wù)和工作措施。

制造業(yè)升級的兩大方向：我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，提高制造業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率，進(jìn)而增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量是下一個攻堅目標(biāo)。具體來看，制造業(yè)升級包含兩大類：1.傳統(tǒng)制造業(yè)升級，建設(shè)能夠參與全球競爭的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，在機(jī)械行業(yè)以軌交裝備、工程機(jī)械等為代表，而更早取得全球優(yōu)勢地位還包括港機(jī)、集裝箱、煤機(jī)等產(chǎn)業(yè)；2.發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，發(fā)展為制造業(yè)升級提供關(guān)鍵技術(shù)的裝備企業(yè)，例如，為電子信息、新能源、半導(dǎo)體、消費品工業(yè)提供關(guān)鍵整機(jī)設(shè)備的企業(yè)，為基礎(chǔ)工業(yè)提供關(guān)鍵零部件的企業(yè)。提高全要素生產(chǎn)率，為制造業(yè)升級添磚加瓦。

新興產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增長，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資能力修復(fù)：我們統(tǒng)計了機(jī)械行業(yè)2016年以前上市的249家企業(yè)，2017年3季度收入同比增長30.9%，凈利潤同比增長131.1%。由于技術(shù)進(jìn)步、消費升級是持續(xù)的過程，以計算機(jī)為代表的新興產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資保持較高增長，家具、汽車等消費品領(lǐng)域也不斷產(chǎn)生新的熱點，對于設(shè)備行業(yè)的需求具有較強(qiáng)的推升作用，既包括規(guī)模擴(kuò)張，也需要裝備升級；在傳統(tǒng)重化工領(lǐng)域，經(jīng)歷優(yōu)勝劣汰和供給側(cè)改革后，利潤呈現(xiàn)有力好轉(zhuǎn)。來自冶金、化工等領(lǐng)域的訂單在2017年出現(xiàn)積極改善，顯示未來其固定資產(chǎn)投資企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)。